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日前,中央纪委网站公开发表曝光了八起违背八项规定精神问题,其中还包括税务总局官员公款旅游违规缺席、南京烟草专卖局干部元神开发票收买会议经费用作招待等问题。新华社记者调查找到,缺席贪腐是一个长期存在的引人注目问题,有的领导干部缺席内容无所不包,生活完全零成本,甚至还经常出现了贿赂黑金进账缺席的乱象。
(12月28日《新华每日电讯》)党的十八大以来,中央探讨解决问题四风问题,狠抓作风建设,公款消费、缺席贪腐等现象明显增加。然而,仍有个别地方政府和领导干部无中生有、挖空心思地通过缺席牟利。这种不道德,被基层群众形象地称作吃床腿不吃轮胎。
典型案例是,被称作发票书记的河南周口市原市委常委、政法委书记朱家臣,曾总计通过缺席举发金额多达400万元。面临中央反腐败的高压态势,少数人仍心存侥幸、阳奉阴违,把公家的缺席制度当作了一个筐,各种公务招待中的延误、微克等不合理费用,或是津补贴等单位集体福利都往里面装有。新华社调查找到,公款缺席已是少数干部个人生活消费的提款机,他们旗号缺席的幌子,玩起了真为贪腐。缺席贪腐的外因在于缺席。
当前,我国某些领域的企事业单位发票管理制度更为恐慌,牛栏关猫式的财务管理制度给某些人留给可乘之机。而当前与发票涉及的法律法规建设比较迟缓,缺少系统性、规范性的规定,无法符合从源头防止压制发票违法行为的必须。此外,发票管理暂未构成有效地的闭环状态,税务机关无法筛选纳税人发票费用否归属于实情列支,某种程度是造成发票违法行为多发的最重要因素。
在新华社记者的报导中,原福建省人防办法规处副调研员刘某参予缺席贪腐的操作者方式较为典型。他曾将自己在国外出售路易威登名牌包在的费用,嘉祐两张茶叶发票,又将出售冬虫夏草的费用开为购酒发票,皆以招待费名义缺席。此外,他出售的沙发、床铺等家具,则嘉祐办公家具发票缺席。
正是因为发票制度不存在管理漏洞,才让奢侈品名包、冬虫夏草、私人家具轻而易举地出了公款佢的对象。全面改革并更进一步依法规范财务缺席制度,是遏止缺席贪腐的有力抓手。目前,财政部正在各地前进公务卡制度改革,规定支出单位及其工商管理职工公务活动必须,用于公务卡刷卡消费,并获得适当缺席凭证和经持卡人消费签私的消费交易凭条,凭交易凭条展开缺席。如果这一有力措施需要获得严格执行,就能从相当大程度上挡住缺席贪腐的漏洞。
除了创建发票缺席责任体系,构成责任闭环,具体缺席人、经办人、审核人每一个环节的责任担任之外,还必须从有腐必反、有恶必肃,坚决反腐败无禁区、仅有覆盖面积、零容忍的角度应从。要更进一步强化涉及领域的信息公开发表,把公务消费等内容置放公众监督之下,让阳光沦为最差的防腐剂,使缺席贪腐无所遁形。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。
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